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總書記要求對(duì)涉黑涉惡打擊:壟斷砂石市場,群眾買砂貴,“砂霸”

作者:中譽(yù)鼎力時(shí)間:2019-07-04

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近年來,我多地出現(xiàn)砂石供應(yīng)緊缺、價(jià)格飛漲,是2019年以來,受市場需求持續(xù)、采挖要求日益嚴(yán)格及資源短缺等影響,砂石市場供需矛盾進(jìn)一步加劇。尤其是“砂霸”對(duì)砂石市場的影響更是不勝枚舉:

“砂霸”成患,黑惡勢力禍亂砂石市場!多地砂石價(jià)格飛漲,拿現(xiàn)金也買不到;

XX警方打掉一個(gè)砂霸惡勢力團(tuán)伙;

XX地區(qū)XX個(gè)砂霸非法經(jīng)營點(diǎn);

XX地區(qū)嚴(yán)厲打擊“砂霸” 深究背后“保護(hù)傘”;

為“砂霸”站臺(tái)終倒臺(tái)——一名砂石辦副主任落馬的警示;

XX余名“砂霸”被抓,XX地區(qū)打擊涉砂域黑惡勢力動(dòng)真格;

......

但是,目前“砂霸”問題還未得到根治......中砂石網(wǎng)發(fā)布的《“砂霸”橫行,群眾買砂貴!—— 習(xí)近平要求對(duì)涉黑涉惡突出違法犯罪,堅(jiān)持重拳出擊、露頭就打》一文,引發(fā)社會(huì)各界高度關(guān)注!

普通百姓身邊的“砂霸”以來在我各地小區(qū)、村莊及周邊橫行,強(qiáng)買強(qiáng)賣、拉高砂石價(jià)格等行為為惡劣,嚴(yán)重影響居民裝修、自建房用砂石料,大地影響了人民群眾的幸福感!

5月7日至8日,公安工作會(huì)議在北京召開。中共總書記、家主席、軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平指出,要圍繞影響群眾安感的突出問題,履行好打擊犯罪、保護(hù)人民的職責(zé),對(duì)涉黑涉惡等突出違法犯罪,要保持高壓震懾態(tài)勢,堅(jiān)持重拳出擊、露頭就打。

“砂霸”成患,

多地砂石價(jià)格暴漲,

誰之過?

百度一下,你就知道!!

不好意思,放錯(cuò)圖了。

請看下圖——

“砂霸”主要表現(xiàn)為:非法采砂、銷售強(qiáng)買強(qiáng)賣,壟斷經(jīng)營。很多甚至實(shí)現(xiàn)了砂石非法采運(yùn)銷“”。那么,這種現(xiàn)象屢禁不止的原因、帶來的影響/問題是什么?目前各地又采取了哪些措施呢?

一、“砂霸”現(xiàn)象屢禁不止的原因

近年來,隨著環(huán)保執(zhí)法力度的加大,各地紛紛關(guān)停了污染落后的采石場、采砂廠,同時(shí),基礎(chǔ)建設(shè)和城市發(fā)展卻不斷增大,高鐵、高速公路、城市高速等新擴(kuò)建都離不開砂石資源,砂石可以說是供不應(yīng)求。

砂石料短缺導(dǎo)致價(jià)格上漲,部分地區(qū)砂石價(jià)格從2013年的30-40元/噸上漲到目前的200元左右/噸。在利潤驅(qū)動(dòng)下,非法采砂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,而“砂霸”更是利用自身勢力私挖濫采、強(qiáng)買強(qiáng)賣、壟斷經(jīng)營,有的甚至“坐地起價(jià)”,導(dǎo)致砂石價(jià)格進(jìn)一步暴漲。

二、“砂霸”現(xiàn)象導(dǎo)致的問題

近日,陜西、安徽、河南、山東、廣西等地砂石價(jià)格波動(dòng)加劇;以砂石為原料的商品混凝土價(jià)格也隨之上漲,廣西東南部某縣的混凝土每噸上漲百元左右,西安混凝土C30指導(dǎo)價(jià)已720元大關(guān)。

雖然砂石價(jià)格上漲原因多樣,但“砂霸”現(xiàn)象無疑是眾多原因之一,由此引發(fā)的一系列社會(huì)問題值得關(guān)注:

1、工程建設(shè)難以為繼

據(jù)調(diào)查,有些施工單位進(jìn)場就會(huì)受到當(dāng)?shù)氐?ldquo;砂霸”為難,阻撓施工,要求砂石等材料須由他們供應(yīng),否則外面的也拉不進(jìn)來,甚至?xí)䜩矶鹿さ,工作根本無法開展,施工單位迫于施工壓力,不得不接受高價(jià)的砂石材料,導(dǎo)致建設(shè)工程項(xiàng)目成本上升,部分中標(biāo)項(xiàng)目的施工企業(yè)處于虧本的境地,致使有的工程拖延工期甚至是停工,嚴(yán)重影響項(xiàng)目的實(shí)施,施工企業(yè)壓力之大。

2、工程質(zhì)量安令人擔(dān)憂

目前砂石市場供不應(yīng)求,一些假冒偽劣的替代性材料流入工程施工現(xiàn)場,例如,不少地方偷采山上的麻古砂經(jīng)過水洗充當(dāng)建筑用的黃砂流向市場,質(zhì)量難以,大影響工程質(zhì)量,甚至誘發(fā)一系列安生產(chǎn)事故,后患。

甚至為了造價(jià),偷工減料:

比如,某地明確村里將建一條瀝青路,長1600米、寬5米、厚10~12公分,施工單位中標(biāo)后,砂石漲價(jià),只有通過更改路面厚度造價(jià),在修建時(shí),將道路厚度從10~12公分“縮水”為6公分。投入使用不到半年,這條道路已出現(xiàn)了多處開裂和下陷。

3、偷采盜采現(xiàn)象日趨嚴(yán)重

由于利潤,導(dǎo)致更多人加入了非法采砂,更有一些人利用惡劣天氣、凌晨時(shí)段偷采盜采,形成行業(yè)惡性循環(huán)。

4、環(huán)境保護(hù)壓力與日俱增

偷采盜采現(xiàn)象的屢禁不止,導(dǎo)致河堤崩塌、山體裸露、塵土飛揚(yáng),給河道行洪造成大隱患,對(duì)植被和土壤造成嚴(yán)重破壞,生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力加大。

三、各地目前采取的措施

目前,多地、企業(yè)各顯通解決砂石供需矛盾,部分省市措施如下:

近,湖北、江西、河北、河南、浙江等多個(gè)地區(qū)發(fā)布砂石禁采通知,持續(xù)保持打擊非法采砂力度。

江蘇、黑龍江、廣東、江西等地更是采取了相關(guān)行動(dòng):

◆ 近日,江蘇省水政監(jiān)察總隊(duì)在省沿江八市,集中時(shí)間、統(tǒng)一開展長江江蘇水域“雙查”行動(dòng)(清理排查采砂船舶,巡查打擊非法采砂)。

◆ 截至目前,黑龍江共開展河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)612次、投入資金1217.3萬元,總計(jì)出動(dòng)人員近3萬人次、查處違法采砂案件142件次,清理平整砂堆465處、424.46萬立方米。

◆ 近期,廣東執(zhí)法人員對(duì)被檢查船只的船員開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作宣傳。

◆ 6月起,江西省范圍內(nèi)水域組織開展為期兩個(gè)多月的河道采砂聯(lián)合整治。永豐縣更是將外運(yùn)砂石車輛列入“黑名單”,嚴(yán)整違法售砂行為。

各地掃黑除惡,打擊非法采砂,大限度擠壓黑惡勢力滋生蔓延空間,希望取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

四、建議

砂石是建筑、道路、橋梁、水利、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用量大、不可替代、不可或缺的材料。就目前的砂石市場亂象,有以下幾點(diǎn)建議:

1、科學(xué)規(guī)劃,盤活各地區(qū)砂石資源

各個(gè)地區(qū)對(duì)砂石資源進(jìn)行普查,調(diào)查貯量,根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展需要、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)老舊小區(qū)改造和群眾自建住房等建設(shè)工程對(duì)砂石的實(shí)際需求量,測算當(dāng)?shù)啬甓茸杂蒙笆,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,進(jìn)一步盤活當(dāng)?shù)厣笆Y源,確立可開采區(qū)域,保障當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)的需要。

尤其是,加快機(jī)制砂石骨料規(guī)劃、開采,大力推廣使用機(jī)制砂石骨料;政策支持建筑固廢、尾礦制備砂石骨料,增加砂石骨料供給量。

2、規(guī)范開采,注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

在不影響環(huán)境保護(hù)的情況下,合理劃定開采砂石區(qū)域范圍。砂石企業(yè)實(shí)行工廠化生產(chǎn),避免揚(yáng)塵影響環(huán)境,在砂石的生產(chǎn)過程中,污水須達(dá)標(biāo)排放等。

3、從嚴(yán)執(zhí)法,堅(jiān)決打擊非法采砂行為

砂石屬于家礦產(chǎn)資源,未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁單位和個(gè)人不得開采砂石。凡涉及參與非法采砂、堆砂、洗砂、運(yùn)砂,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

4、調(diào)控價(jià)格,砂石資源市場規(guī)范有序

根據(jù)砂石的生產(chǎn)成本、家稅收、合理利潤、風(fēng)險(xiǎn)資金等合理砂石市場指導(dǎo)價(jià)格,使砂石市場價(jià)格回歸理性軌道。

5、采取措施,嚴(yán)打“砂霸”黑惡勢力

面對(duì)“砂霸”黑惡勢力,需重拳嚴(yán)厲打擊,讓他們無處可逃。

總書記高度重視整治涉黑涉惡、“掃黑除惡”等工作。不僅“打老虎”,人民群眾切身體會(huì)更多的是“蒼蠅”,打擊“砂霸”這類“蒼蠅”事件是增強(qiáng)人民群眾安感的“大事”!如今“砂霸”成患,很多地區(qū)砂石價(jià)格暴漲且居高不下,各地應(yīng)該根據(jù)指示,盡可能的改變現(xiàn)狀,懲治“砂霸”,杜人為因素造成的砂石價(jià)格劇烈波動(dòng)、短缺,讓砂石市場回到正常的軌道上。

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